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原题目:税务部门要助力中小企业应对第二波疫情

世界银行日前公布讲述指出,各国税务部门应拓展职能,大力支持中小企业,应对第二波新冠肺炎疫情,促进经济苏醒。

中小企业在世界经济中,尤其是生长中国家中,起着至关重要的作用。凭据国际劳工组织(ILO)提供的数据,在许多国家/区域,跨越90%的企业是员工少于250名的中小企业,其中很大部门是员工少于10名的微型企业。在疫情中,中小企业异常懦弱,与2019年相比,2020年有58%的中小企业销售下降,其中51%下降过半,另有许多已经倒闭。

各国政府已实行的税收优惠措施包罗:推迟税款/社保费缴纳、延伸申报期、降低税率、减免税收、免去利息/滞纳金/罚款和加速退税等。

世行讲述提到,现在许多经济体正面临第二波疫情,中小企业经营风险仍然较高,税务部门应从税收政策和税务治理的角度举行战略规划,辅助企业苏醒。讲述从以下方面提出了详细建议。

短期税收优惠措施

部门国家实行了专门针对中小企业的措施,显著缓解了短期流动性问题并减轻了合规肩负。例如,韩国降低了疫区中小企业的企业所得税税率,提高了增值税的最低挂号限额;匈牙利将中小企业的增值税退税时间从申请后的75天缩短至30天;新西兰将预提税的起征点提高至5000新西兰元(1美元约合1.3791新西兰元),以减轻小企业的现金流压力;意大利推出了278项措施,涉及中小企业税收减免和融资支持等。

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历久税收优惠措施

智利将中小企业2020~2022财年的企业所得税税率从25%降至12.5%;日本对折旧资产和商业建筑物征收固定资产税和城市规划税,中小企业2021纳税年度的上述税收减半征收或免征;澳大利亚对相符条件的小型企业的50%人为补助延伸至2021年3月31日,局限扩大至员工少于200人的中型企业。

加大税务治理支持

疫情加大了对税务治理的需求,税务部门应加速向纳税人提供电子化服务,完善税务信息技术基础架构,进一步实现税务自动化,提高风险治理能力。如赤道几内亚和智利修订了现行法律法规,要求增强政府与企业的信息沟通;格鲁吉亚税务局上马了税务热线电话;立陶宛为受疫情影响的纳税人提供一站式支持。

拓展税务部门职责

介入设计经济政策。税务部门可以接见、处置、统计和剖析海量纳税人的数据,在设定政策目的和详细经济指标时异常有用。如以色列税务局(ITA)凭据其税收系统的数据,为政府的中小企业商业援助设计设计解决方案、提供政策建议。该模子基于2019年营业额数据,将小企业分为三类并设置差别的抵偿率,使援助制度加倍科学并确保其顺遂实行。

促进政府间信息共享。差别政府机构间的信息共享能够确保经济政策的顺遂实行。如葡萄牙税务局与其他政府机构共享纳税人信息,辅助确定有资格获得补助的纳税人。协助其他机构评估纳税人的收入缺口,确保纳税人从补助中受益。然则,税务部门也应高度重视数据和隐私珍爱风险。

剖析监控疫情影响。税务机关还应连续监控和剖析疫情的历久影响。由于经济增进放慢,政府实行延期缴税和降低税率等税收政策,经济体的税收收入急剧下降。从短期来看,这些政策可以辅助企业解决现金流问题并生计下来,然则从中历久来看,政府应郑重地增添税收收入,促进经济苏醒并增强经济的弹性。政府应将政策重点从提供支持转向能力建设,应重新考虑当前的税制结构,重新设计税收政策,以及扩展数字化税收系统。

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